在这片遍布热带雨林和肥沃土地的南半球上，有人居住的历史至少已经数千年，直到航海大发现时期，葡萄牙人登陆里约热内卢的白色沙滩之前，这里仍然是人眼里的蛮荒之国，各种谱系的印第安人在此世代繁衍。
殖民时期，这片南半球热土成为咖啡与黄金的代名词，国王曾试图废除奴隶制，但又被奴隶制的派。工业年代，钢铁与蒸汽的热浪开始席卷这个农业国，它的城市人口逐渐增加，农民成群结队地离开土地。
到了1920年，正式的人口普查记录中，出现了第一个被称为贫民窟的地方，它叫做普罗维登西亚，这里居住着839户家庭，有6家商店。到了20世纪60年代，里约热内卢贫民窟的人口已经达到33.5万！
在里约热内卢的历史上，对贫民的，从20世纪最初几年就开始了，一次名为“都市更新”计划的行动中，约有两万名穷人被逐出市区的廉价公寓。在非虚构作品《在之城与共舞》中，记者茱莉安娜·巴巴莎描述：巴西社会的上层架构从未根本过，对穷人阶层的关心，将是相当晚近的事情。
20世纪中叶以后，在一系列的高层争斗与后，承载着巴西底层生活的贫民窟，迎来了更加的命运。1954年，民选总统瓦加斯在军事下，在办公室，最高易手，新的右翼里约州长，拟定了史上最激烈的铲除贫民窟计划，从1960-1965年，共有42000名穷人被。
1964年，巴西再度发生军事后，对城市底层人口的开始加速，军事针对贫民窟制定的计划是：彻底铲除。该计划的英文缩写名叫CHISAM，截止时间为1976年。
电影《之城》里，那个般的贫民窟，即是这一计划的产物：穷人们被赶出城市的高价值区域，住进规划在偏远郊区的公共住宅。茱莉安娜·巴巴莎写道，“之城”即是那些住宅开发计划之一，它容纳了原本居住在63个不同贫民窟的人口。然后，他们被遗弃了。
“之城”的故事，是所有那些移民计划的典型：没有公共交通，没有工作机会，基础建设付之阙如，官员弃之不顾，居民生活潦倒，最终，它们落入毒品走私犯的手中，随之，问题日益严重。
里约热内卢的，来源于人类，贫民窟没有被消除，它只是换了一个地方。之后，随着巴西与化，针对里约的贫民窟措施，已少有出现拆除这类字眼，到2010年里约取得奥运会主办权时，这里的贫民窟已经超过一千个。
正如“之城”的悲剧，关于里约热内卢的故事，从来不是纯粹的民间演绎，它与这个国家的上层架构，存在着千丝万缕的关系，而这种联系甚至显得很吊诡：几十年来成为里约梦魇的组织“红色指令”，最初却是脱胎于反对的理想主义团体。
将视线调离科帕卡巴纳的白色海滩，来到距离里约南边海岸160公里的格兰德岛，这里埋藏着“红色指令”最初崛起的秘密。
格兰德岛是一座山脉苍郁的原始岛屿，一座臭名昭著的坐落于此。它最初修建于1903年，关押着各种最的，也因此得名“熔炉”。一位名叫威廉·席瓦尔·利玛的银行抢劫犯，讲述了“红色指令”在这里发家的故事。
巴西军事时期，“熔炉”坎迪多门德斯，经历了某种吊诡的。原本，它只是一个的深渊，到后来，它竟然被某种理想主义的。后的巴西，于1968年颁布了《法》，它导致的结果是大量犯的出现。这群被称为LSN的囚犯包括学生、神职人员、学者以及工会干部，他们进入“熔炉”，然后彻底改变了这里。
LSN囚犯开始在定时读书，集体决策，并将其他组织起来，以的方式进行，要求改变的生活条件。“红色指令”的，在最初写给外面世界的信件里，甚至会使用他们那种带着强烈理想色彩的座右铭：和平，和。
犯缔造了红色计划，但这个后来控制里约贫民窟、并屡次发动的组织，在它随后的故事里，将不会与任何理想相关。随着松动，犯被转移到其他地方，到了1979年8月28，令颁布，犯的刑责被免除。
但“红色指令”组织却在里存活了下来。到了1979年，一名典狱长在给的报告里提到：“红色指令...掌控整个里约系统的组织犯罪。”
1981年4月3日的一次事件，让崛起于的“红色指令”进入巴西视野。几名抢劫银行的强匪躲进一栋三层的公寓，利用强大的武器与警方展开对峙，那场长达11个小时的中，有3名警员丧生，6名警员受伤。在电视转播镜头里，巴西惊悚地看到，那位嘴巴上半部蓄着黑胡子的强匪，正在向世界展现他们的力量：他朝一个被击倒的警员地说道，“我为你们每个人都准备了一颗子弹”。
这一事件，是“红色指令”第一次公开露面，在接下来的数十年中，他们将成为里约人挥之不去的梦魇。
里约是一座的城市，人们用一些区别分明的词汇描绘那些差别：山丘与柏油，分别代表贫民窟与外面的世界。“之城”这样的地方开始成为的温床，“红色指令”在这里获得了无限的成长空间。这些建立在陡峭山坡上的贫民窟，地形复杂，网交错，易守难攻，他们将总部建立在一个叫做阿莱芒街区的地方，并向其他区域扩展。
在山丘上，策划针对柏油世界的抢劫案，并在这里组织毒品贸易，从价格低廉的，到拥有国际市场的可卡因。他们建立起庞大的情报和运输网络，用犯罪和毒品交易获得的收入，购买大量超乎想象的武器。
“红色指令”在贫民窟内，甚至扮演着某种亚的角色，一名叫皮亚尼奥的曾在1984年对《巴西日报》说，他们会为那里的居民提供食物、医疗、衣物、教学设备、孩子的，或者直接给予现金，他们甚至还为居民支付丧葬费，以及调解夫妻矛盾。这些做法的目的，当然是为了巩固在贫民窟里的地位，增强支配力。实际上，他们还会直接教育这里的居民，对他们说：不会为你们着想，但我们会。事实还证明，这种思想卓有成效。
到八十年代中期，“红色指令”在贫民窟崛起已经十年，他们逐渐成为一种极权般的存在，控制一切，社区内的任何事情，都需要取得授权，无论是用联邦财政经费兴建足球场，还是区域内的非营利组织要成立托儿中心。他们已经成正的山丘之王，脱胎于理想的“红色指令”，已经变成一头怪兽，正如那位走出的威廉·席瓦尔·利玛告诉作者的，周公解梦梦见洗头发后来的“红色指令”，与最初那个在里、举办圣诞宴会的组织，已经没有任何关联。
不能被扫除，除开他们自身的强大之外，当然还存在其他外部原因，就是其中之一。这些警员收受贿赂，对非法行为视而不见，甚至，走得更远的，则直接向贩毒的贩卖、提供情报。
然而，在一段时间内，与之间的关系，还要更加令人费解：那就是根本打不过。一名从业30余年的里约老马里欧·塞尔吉奥·杜尔特，带着的羞辱与，向作者讲述了那段匪夷所思的历史。
在里约的警政体系中，有一种特别作战队，他们拥有最好的训练与武器，无论是，还是挺进毒贩掌控的贫民区，都是他们冲在最前线。而这个满腔怒火的团体，也毫不掩饰他们的，许多队员都有一种纹身，形象是一颗被匕首刺穿的骷髅头，人们也因此带着称呼他们为：骷髅人。
就是这样一群代表警方最强火力的武装人员，在毒贩面前，却不堪一击。到了八十年代末期，骷髅人杜尔特还记得，在一次攻入贫民窟清剿的行动中，面对毒贩从屋顶射下来的密集子弹，他们却只能用还击，参与进攻的每支小队，只有一支半自动化武器供集体使用。
这样的状况在1994年得到改变，新上任的里约州长马塞洛·阿伦卡尔，对犯罪展现出强烈的意志。他改变了两项政策，其一，是为里约更新装备，让他们成为全球最强悍的警力；另一项是通过一条被称为“西部狂野金”的法律——合理射杀罪犯，可以领更多的钱。
于是，的行动开始了，在与歹徒交火中，嫌疑犯死亡人数激增，从以前的每月平均16人，上升到32人。威慑力增加的代价是程序的，一项调查显示，被击毙的嫌犯，83%没有证人，61%头部中弹，65%背部中弹——后两项数据意味着，在故意这些嫌疑犯，或者在他们转身逃跑时，将其射杀。
随即，这项鼓励的法律，引发了强烈的质疑，最终，它在1998年底被撤销。在里约与的战斗过程中，这不是最后一次，被文明着手脚。实际上，从后来里约与毒贩们的作战过程看来，制约他们取得成功的，很大程度上，正是那些被称为文明的东西。
法律虽然取消了，但战争并未结束，文明虽然让的扳机受到，但的风气已经止不住了。在那位老杜尔特看来，里约的，已经不再只是维持治安，而变成了作战部队。真正的战争里，规则像人的生命一样脆弱。
对立在加剧，在，发动了更多袭击，以此回应社会的，他们制造了一系列给里约人留下深刻创伤的事件。2002年，一名深入贫民窟的调查记者被，毒贩对他实施后，尸体丢在一堆废弃轮胎里；2006年的圣诞节，十几名武装在里约拦下一辆旅游公交车，燃烧后的金属车架内留下了七具焦黑的尸体；2006年12月的最后几天，和警方突袭，总计造成19人死亡...
这个兵荒马乱的时期，距离泛美运动会开幕只剩不到七个月，这是巴西有史以来主办过的最大规模国际盛会，是它在国际上亮相的重要时机，因此，安全问题，备受瞩目。2007年新上任的里约州长，在人事任命时，终于打破长久以来的裙带关系，任命了一位非圈内人的公共安全厅长。就像三年以后获得奥运会举办权时，巴西的行动，终于在外部压力下展现出力量。
接下来，里约用一场“”确保了泛美运动会的安全。那一年，只是根据警方的记录，就有1330人被执勤警员，其中902起发生在市区。针对运动会之前警方在阿莱芒区造成的19人死亡事件，联合国法外特别报告员奥斯顿直接了当地表示：“并不是一种可以接受或者有效的犯罪控制方法”。
困境再次摆在里约面前，制度和，让他们并不能选择那些简单的解决办法，清除贫民窟，或者。这是与战斗的规则：为了战胜，不能将自己也变成了。
经历90年代前后的恶性通货膨胀，到90年代中期趋向稳定，还要再过十年，巴西的经济才会迎来显著增长。2007年，巴西在近海发现大量石油，一跃成为世界五大产油国之一，跻身备受瞩目的金砖国家。
然而，巴西百余年经济发展留下的疤痕，却一直没有被抹除，那就是对穷人和底层的忽视，大量常年存在的贫民窟即是证明。这个位于南半球的古老国度，在实现转型13年以后，才以一项标志性的政策扭转它忽略贫穷者的传统。
来自底层的传奇总统卢拉，在2003年开始推动一项名叫“家庭钱包”的社会福利政策，直接给巴西最贫穷的注入现金，到2013年，这笔经费共占总支出的2.7%。在作者巴巴莎看来，这项计划“在许多方面都获得惊人成效”，三分之二的受助者会工作，九表示将用那这笔钱购买食物，它是“协助巴西中产阶级扩大的因素之一”。
消灭贫民窟的治本之策是调整社会结构，这本是很简单的道理，尽管还存在很多问题，但走出历史峡谷的巴西，正逐步展现出更强大而有效的行动力。
2007年，为确保泛美运动会安全，警方采取“”治安手段，那之后，巴西警方曾非议。而幸运的是，这样的压力可以产生实质的效果。泛美运动会甫一结束，那位圈外人公共安全厅长即着手规划未来，打造了一项名叫UPP的计划，现在要做的是，赶走，然后自己成为山丘之王。
第一个UPP计划，在2008年11月开始执行，这支由女性担任指挥官的“维和”部队进驻一年后，那座贫民窟的抢劫案和汽车盗窃案减少了一半，并且没有一起命案发生，电视业务员、收垃圾的清洁员以及电力公司的技术人员，也开始畅通无阻地进入。
2010年，里约成功取得奥运会举办权，2010年11月，警方攻下了阿莱芒街区，并让一支UPP队伍留下。承诺，到2014年，将有40支UPP成立，“不费一颗子弹，不费一滴血。”
然而，这一切并不是里约与共舞的终曲，正如巴巴莎在书中写下的，“里约社会的长期结构出现了和改变，但是，此时将在这里创建的是什么样的城市，又是为了谁？”
她的担忧有着切实的根据。为迎接奥运会而提出的贫民窟计划“卡里欧卡”，到了2014年，40项工程里，只有两项开工。某种拆除安置计划也在进行，它们看上去，跟数十年前时期导致“之城”的行动，并没有本质的区别：贫民被迁往偏远地区，腾出的高价地，则落到开发商手里。
在这个坐落于美丽海滩的传奇城市，不只是贫民窟和，它根深蒂固的官僚风气、贪腐，堆积成山的垃圾，河水以及海水污染，被的生态，卷土重来的恐怖活动，这些危机，时刻都提醒着人们，这座在石像冷漠俯视下的城市，仍然在与共舞。
贫民窟的议题之外，这本书还以巧妙的故事和精准的描述，解剖了里约其他方面的危机议题，让人走近这座城市时，除了海滩上的浮光掠影，可以看到一个更真实的里约，看到隐含其中的整个国家的缩影，它的与，以及那种最令人羡慕的东西：热烈桑巴舞节奏里传达的与希望。
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