当地时间15日，《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议（COP25）在14天的磋商后终于在马德里落下了帷幕。尽管196个缔约国承诺将在2020年减少二氧化碳排放量，但围绕碳市场机制的分歧却依然没能消除，其乏善可陈。
据BBC报道，COP25原定于当地时间13日闭幕，不过因为各方争执而不断延长会期。最终，大会在“满清禁官2艳女情史加时”40小时后就闭幕声明达成了共识，COP25因此被称为“史上最长的联合国气候大会”。
据悉，COP25峰会通过了涵盖《智利-马德里气候行动时刻》（Chile Madrid Time for Action）和碳市场问题在内的决议。但在关于《巴黎协定》第六条碳市场机制问题上，各方未能取得共识，并决定在2020年苏格兰格拉斯哥举行的气候峰会上继续对此问题进行拉锯。
据了解，碳市场机制的争议点在于如何折算2015年巴黎气候协定之前的碳排放权，以及富国如何向穷国提供相应的资金援助。而最主要的争议则体现在所谓“碳排放双重计算”问题上：如果某一发达工业国对某一非洲欠发达国家实施援助，建造了一座太阳能发电站，由此实现的温室气体减排，到底应当算作谁的成就？
此外，与会代表还就闭幕声明发生了激烈争执。为了避免谈判破裂，本届峰会、智利部长卡洛琳娜·施密特（Carolina Schmidt）特地与多国代表进行了一对一会谈。最终版闭幕声明重申了此前就气候做出过的承诺，并且强调应当提高2030年前温室气体减排的目标，相应计划预计在明年出台。“现在，世界各地的人们都要求我们在经济、调整和缓解等方面以更快更好的方式前进。”施密特说。
本次COP25可谓一波三折，由于峰会原主办方智利国内爆发活动，因此被改定于西班牙首都马德里举行。然而，这场峰会混乱开始，又以争执收尾。在这场“闹剧”中，196个缔约国并没有完成太多的实质性成就。
联合国秘书长古特雷斯在会后发表声明强调：“我对本届大会的感到失望。国际社会错失了解决气候危机的重要机会，包括如何缓解现状、如何融资等等。”此外，欧洲气候基金会执行长、《巴黎协定》的主要建构者之一，法国人蒂比亚纳（Laurence Tubiana）也表示，COP25是一场“大杂烩”，实际与预期相去甚远。
此外，在COP25举行的同时，环保人士大肆举行活动，以示不满。据悉，环保组织“”的在马德里会场外倾倒马粪，呼吁谈判代表“停止”。不仅如此，们还用绳索套住脖子，站在正在融化的冰块上，以“上吊”做。其中一名者表示，距离《巴黎协定》关于2020年确定减排目标的任务仅剩12个月，时间异常紧迫。“即使COP25的代表达成一致，他们所做的还远远不够，甚至是无用功。”
为了全球变暖趋势，1992年联合国专门制订了《联合国气候变化框架公约》，并于同年在里约热内卢地球高峰会议上该公约签署生效。在这一条约中，同意“稳定大气中的温室气体浓度”，以防止人类活动对气候系统的干扰。自里约热内卢条约从1994年生效以来，联合国每年都会举行一次“缔约方会议”，讨论如何向前推进行动。
今年，缔约方会议进入第25个年头，全球二氧化碳排放量同时升至创纪录水平。气候危机一跃从环保议题中的次要话题，成为了当下整个世界场上备受探讨的主要议题，甚至是重大争议话题之一，《时代》甚至将环保少女评选为年度人物。全世界对于气候变化的关注度可见一斑。
然而，COP25就像一盆凉水，浇灭了环保主义者的希望。绿色和平（Greenpeace）组织全球总干事詹妮弗•摩根（Jennifer Morgan）表示，COP25的结果“完全不可接受”。此外，今年是美国作为缔约方参加谈判的最后一年，美国正在按照总统特朗普的退出《巴黎协定》。《金融时报》认为，《联合国气候变化框架公约》仅以共识方式运作，随着近年来多边主义受损和地缘紧张的影响，缔约方若想实现实质性，已不如从前那样容易。
不过，令人欣慰的是，欧洲议会在今年11月底以明显多数通过决议，宣布欧盟进入“气候紧急状态”。欧盟委员会随后在本月11日签署了由冯德莱恩提出的《欧盟绿色新政》，该协议承诺将资金投注到应对气候变迁过程中进度落后的欧盟国。