召开之际，针对目前我国领域的状况，E20平台联合第十三届全国代表、安徽科达洁能总裁、江苏科行环保董事长刘怀平、120家优秀企业、E20研究院特聘研究员、专业研究智库/联盟四大专业力量，再次筛选出环保产业的20个“痛点”形成20个产业议案——“议20”。本文为议案二十：关于加大绿色金融对产业发展支持力度的
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摘要：当前，绿色金融对产业的支撑还极大不足，仅有绿色信贷得到了一定程度上的应用。产业有其独特特征。因此，证监会、银监会要系统化设计绿色金融对产业的支撑，为企业在上市、股权融资、融资租赁、资产证券化等领域打开“绿色通道”。
确立了生态文明建设在我国“五位一体”总体布局中的突出地位。2015年9月，《生态文明体制总体方案》发布，首次明确提出要建立我国的绿色金融体系。随后，“十三五”规划纲要明确提出建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金。十九大报告明确指，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。而绿色金融是推动我国经济结构调整和生态文明建设，实现绿色发展的重要支持和保障。
在和金融机构的共同推动下，绿色金融的发展取得了很大的成绩。2016年，全国绿色债券发行量达2400亿元，约占全世界总量的40%，成为最大的绿色债券市场。到2017年6月底，全国21家主要银行业机构绿色信贷余额8.22万亿元。到2017年年底，我国由和企业成立的绿色基金已约250支。绿色证券投资基金已经约有90支，总量接近800亿元。而且我国在五个省区、八个城市启动了绿色金融试点，多数试点地区已经推出了具体的方案和有力的措施。在取得成绩的同时，绿色金融的发展积累了一些经验，具备了一定金融创新的能力。
但从我国建立绿色金融体系的初心而言，绿色金融应该能够成为落地生态文明建设的重要支撑。绿色金融不仅可以引导实体经济步入绿色转型通道，而且能够“赋能”绿色环保产业的发展壮大。尤其是在当前打赢环保攻坚战中，绿色金融可望发挥其连接和资源整合的作用，为改善质量贡献力量。从此高度审视当前绿色金融的发展，即存在一定程度的不足：
当前，我国绿色金融的发展还处于初期阶段，虽然国家给予了足够的政策支持，但由于绿色金融本身的特点，相较于传统金融，绿色金融的产品体系还相对不那么完善。目前从发展现状来看，绿色信贷还是主要的方式。绿色信贷业务本身服务对象局限，对于投资大、期限长、风险高、收益慢的节能减排和低碳环保项目等，由于缺乏标准化的评分体系和专业的评价机构，部分银行持谨慎态度，投入不足，规模不足。因此，完善的产品设计体系，充分利用创新金融模式，是当前我国绿色金融发展面临的难题。
从当前的现状可以看出，我国绿色金融目前主要的支持方向还是以信贷的方式，在支持绿色项目层面。并没有对当前绿色梦见老虎咬人发展的主要供给方——产业足够的支持。产业是以防止污染、改善生态、自然资源为目的所进行技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然开发等活动，理应成为绿色金融重点支持的领域。但事实上绿色金融仅有绿色信贷在一定程度上支撑产业，其远不能满足生态文明体制，的需求。
出现上述问题的主要原因是缺少对绿色金融产品的系统化设计、缺少绿色评估标准体系、缺少专业性机构——国家政策性绿色银行专门处理绿色金融项目。因此，E20研究院特向中国人民银行、财政部、发改委、环保部、银监会、证监会、保监会等提出如下：
绿色金融的首要支持目前应该是产业，应该能成为推动产业发展的助推器。因此我们从国家层面，鼓励扩大绿色金融对产业的支撑作用。为企业的发展打开“绿色通道”。首先，在绿色信贷上对产业进行倾斜;其次，在企业的融资方式上，鼓励金融机构进行模式创新，比如设立绿色股权投资基金、绿色融资租赁、绿色资产证券化等;再次，在接通资本市上，为产业的优秀企业开通“绿色通道”，推动企业的发展壮大，更好的服务于当前我国的生态文明建设。
鉴于产业的重要性，应给予产业或企业一个合理的评分估值，扩大产业绿色资产的估值，让绿色资产的估值比其他资产高出一个估值分量，让产业的绿色资产比其他产业绿色资产高出一个估值分量。把产业或企业的社会价值匹配到这个估值的角度，并形成一套可量化的标准体系，而从为企业在上市、融资、租赁资产证券化等方面给予一定的支持，这样既可调动企业的积极性，更好发挥企业的社会责任，又可推进绿色金融健康快速的发展，从而使二者形成一个良性循环的互动共生体系。1/2
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