供给侧结构性主导着中国政策制定的格局。在过去一年多的时间中，它指导着从去产能到去企务杠杆的一切努力。如果不能充分理解供给侧，就无法评估中国面临的经济挑战和未来的增长潜力。
供给侧结构性已成为中国首要的经济政策议题，它是中国应对严重产能过剩、房地产市场泡沫、企业负债过高等中国经济所面临的挑战的主要对策。从很大程度上讲，供给侧已取代了十八届三中全会推出的蓝图，后者提出了到2020年使市场在资源配置中起“决定性”作用。供给侧对于任何中国经济前景分析而言都是核心的考虑因素，但令人感到意外的是研究机构对此却关注甚少。经济学人智库希望本能够填补这方面的空白。报告中我们介绍了供给侧的主要内容；评估了当前实现目标的进展；并就这一将如何发展演化提出了自己的见解，包括哪些政策领域更有可能取得成功。对于中国政策的深刻认识、自身掌握的全面经济数据以及针对国内一些决策者和学者的访问构成了我方分析的基础。供给侧的起源和内涵
供给侧是在2015年12月召开的中央经济工作会议上首次被详细提出的，包括国家习在内的决策者和党的高层领导都出席了此次高级别年度会议。会议指出供给侧将有助于“引导经济新常态”，这是习2012年成为党的领导人后提出的一个关于经济增长将进入减速期的新表述。
供给侧的提出是因为中国认识到凯恩斯需求侧经济政策已经完成了其历史。多年来通过货币和财政刺激推动经济增长的模式导致了结构性失衡和金融风险。宽松信贷造成在产能过剩行业中“僵尸企业”数量的攀升；金融系统面临过度投资造成的巨大的房地产库存风险；以及国内企业提供的产品和服务与消费者需求的不相匹配。
供给侧目的在于使国民经济摆脱对于刺激措施的依赖，通过潜在生产力推动经济增长。这一着眼于一些领域的供给，同时调整法规和市场激励机制鼓励企业投资及提供消费者线年的中央经济工作会议明确了供给侧的五大重点领域，即所谓的“三去一降一补”：
1. 去（工业）过剩产能2. 去（房地产）库存3. 去（企业）杠杆4. 降低企业成本5. 补短板中国现在提出的供给侧与意义上的经典供给侧经济学存在某些相似之处。突出强调降低企业成本和上世纪80年代前美国总统里根的减税和放宽管制方案（通常被称为“里根经济学”）可谓异曲同工。习的首席经济政策顾问和供给侧的主要者刘鹤曾有在美国留学的经历。不过我们也不宜将两者做过多比较，因为中国的供给侧牵涉面更广且刚刚起步，其中包含的一系列政策涉及国民经济的方方面面，以及对将在推动产业创新等方面扮演重要角色的设定。二者的背景也不尽相同，里根经济学着眼于解决“滞胀”（低增长、高通胀）问题，而供给侧的着力点则在于应对通缩压力。为两者间的区别，习在2016年1月的一次讲话中就各级不能以供给侧为借口行“新主义”之实。诊断准确，药方对吗？
在诊断经济疾病方面并没有发生偏颇，但供给侧的具体举措是否是解决这些问题的最佳方法却并不十分明朗。为打开这一问号，我们在本中对2015年中央经济工作会议明确的供给侧五大关键领域及各领域政策的发展变化进行了详细分析。毋庸置疑的是了解供给侧对评估中国的经济前景至关重要。2016年12月的中央经济工作会议再次强调了供给侧的重要性，这表明该项政策将会持续实施下去。它是否能破解中国经济的结构性问题、实现经济的长期可持续增长仍有待观察。
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